El Parlamento Europeo confirma su firme compromiso con el desarrollo y el respeto de las especificidades de las Regiones Ultraperiféricas (RUP), tras la adopción en sesión plenaria del Informe sobre la Evaluación de la nueva Comunicación de la Comisión Europea sobre las regiones ultraperiféricas, impulsado como ponente por el europarlamentario Álvaro AMARO (PPE, Portugal).
En el Pleno celebrado esta semana en Estrasburgo, los eurodiputados aprobaron por amplia mayoría, con 589 votos a favor, el Informe de evaluación sobre la Estrategia de la Comisión Europea para las Regiones Ultraperiféricas (RUP), respaldando esta nueva hoja de ruta europea, y al mismo tiempo reforzando la necesidad de que Europa confiera una respuesta adecuada a las necesidades de estas regiones, sobre la base del respeto de sus especificidades.
El apoyo del Parlamento Europeo en este sentido es decisivo, para ir más allá de las propuestas de la Comisión, en ámbitos clave para la ultraperiferia. Resulta necesario destacar el enriquecedor liderazgo desempeñado desde la Comisión de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo y las interesantes aportaciones desde las Comisiones de Presupuestos; Agricultura y Desarrollo Rural; Transporte y Turismo; y Empleo y Asuntos Sociales. Unas aportaciones clave que deben servir de inspiración y facilitar su desarrollo específico por parte de los distintos departamentos de la Comisión Europea.
Con la adopción del mismo, se constata una vez más que la UE es un apoyo fundamental para el desarrollo de las RUP, si bien la eficacia de la acción pública europea pasa necesariamente por el respeto de las especificidades de estos territorios alejados del continente, mediante la adaptación sistemática de todas las políticas europeas, desde la transición ecológica a la migración irregular, pasando por la fiscalidad o los transportes.
Resulta particularmente relevante que un 94% de la Eurocámara se haya manifestado con rotundidad en favor de continuar apoyando a estas regiones, respaldando con esta reforzada mayoría la visión global que recoge este documento estratégico sobre el tratamiento que ha de darse a las RUP, puesto que deberá facilitar el desarrollo y adopción de iniciativas legislativas que permitan compensar su lejanía, a través de tratamientos específicos que garanticen la igualdad de trato a la ultraperiferia en todas las políticas europeas, mediante una aplicación sistemática de lo que el propio Parlamento Europeo ha reconocido como la necesidad de un “reflejo RUP” en todas las propuestas.
El informe contiene propuestas ambiciosas, como por ejemplo, las medidas solicitadas a la Comisión en materia de ayudas de Estado relativas a la no contabilización como ayudas estatales de las compensaciones por insularidad y lejanía, en particular en el ámbito del transporte; o también la posibilidad de concederles un trato diferenciado a algunas ayudas para infraestructuras aeroportuarias, portuarias y viarias, de manera que puedan ser consideradas con un impacto exclusivamente local al no generar distorsión en la competencia europea.
Pide igualmente que se replique el modelo del POSEI agrícola en otros sectores económicos de las RUP (pesca, transporte, conectividad, energía y transición digital), como iniciativa para fomentar la economía verde y azul sostenible en las RUP.
Asimismo, con vistas a asegurar la competitividad regional, se destaca la importancia de garantizar la continuidad de los regímenes fiscales existentes en las RUP, que han permitido ayudar a las empresas y a los ciudadanos de estas regiones a compensar la brecha de la ultraperiferia y los sobrecostes que conlleva y sobre todo, llamando a combinar de forma inteligente medidas del pilar social, particularmente en educación, formación e innovación para garantizar la compleja ejecución en las RUP de la cuádruple transición social, medioambiental, digital y energética.
Por otro lado, insiste en la importancia de que la UE disponga de una política migratoria coordinada, humanitaria, eficaz y segura, que garantice una verdadera solidaridad en respuesta a los flujos migratorios procedentes, sobre todo, de zonas afectadas por conflictos, y que contemple la ayuda a estas regiones en la gestión de la migración irregular en sus fronteras, en particular facilitando la puesta en marcha de medidas que favorezcan la inclusión de personas en situación de especial vulnerabilidad, como los menores no acompañados.
Al mismo tiempo, el informe es crítico con el tratamiento dado a las RUP en algunas iniciativas europeas, como por ejemplo, en el paquete «Objetivo 55», exhortando a la Comisión y a los Estados miembros a que apoyen, en el marco de las negociaciones interinstitucionales en curso, las propuestas de la Eurocámara para que se tengan en cuenta sus especificidades, y solicitando además una evaluación del impacto de la aplicación de este paquete de medidas para adaptarlo a su realidad.
En síntesis, el informe muestra un profundo conocimiento de la realidad singular de las RUP, que combina unas importantes limitaciones para beneficiarse de su plena integración en la UE, con grandes oportunidades que, con un adecuado tratamiento normativo, podrían permitir desarrollar todo su potencial en beneficio de la UE en su conjunto.