La commission du développement régional du Parlement européen a adopté à l’unanimité, le 22 mars 2023, son Rapport sur l’évaluation de la nouvelle communication de la Commission européenne sur les régions ultrapériphériques (2022/2147(INI)).

Le rapport, dont le rapporteur est l’eurodéputé Alvaro AMARO (PPE, Portugal), soutient la stratégie de la Commission européenne pour les régions ultrapériphériques (RUP) de l’UE, mais appelle en même temps à une prise en compte plus systématique des besoins de ces régions dans la législation et les programmes de l’UE et à un plus grand engagement de la Commission pour favoriser leur compétitivité.

Il aborde notamment les problèmes des jeunes des RUP, dont la situation sociale et les perspectives d’avenir constituent une préoccupation majeure. Il demande donc à la Commission européenne de proposer des actions de formation, d’apprentissage et de développement des compétences pour renforcer les opportunités d’emploi et enrayer la fuite des cerveaux, ainsi qu’un plan d’action pour lutter contre le décrochage scolaire.

Il souligne également l’importance du tourisme pour le développement de ces régions et insiste sur la nécessité de trouver un juste équilibre entre le développement touristique et les spécificités de la biodiversité locale, en appelant la Commission à élaborer une politique de tourisme durable pour les RUP.

Le président du gouvernement des Canaries et président actuel de la Conférence des Présidents des RUP, Ángel Víctor TORRES, intervenait par vidéoconférence lors de la séance d’adoption du rapport, profitant de l’occasion pour demander, une fois de plus, que l’ultrapériphérie soit un élément permanent de la politique de cohésion de l’UE, dans le but d’intégrer de la meilleure façon possible la diversité territoriale que représentent les RUP au sein de l’UE.

Il a mis l’accent sur la politique migratoire, sur le développement du paquet législatif du paquet Fit for 55 et sur la promotion de la coopération avec les pays tiers voisins et partenaires des RUP, et donc de l’UE, à l’instar de ce qui se fait en Méditerranée.

Il a également souligné l’importance que le texte reprenne les conclusions de la Conférence des Présidents des RUP dans sa Déclaration finale de novembre 2022, tenue au Parlement européen, y compris un grand nombre de ses demandes. Il a également appelé à une « pleine participation des autorités des RUP aux politiques européennes », considérant que cela « renforce la légitimité du processus décisionnel de l’UE ».

Enfin, il a rappelé que la Commission européenne, dans son 8ème Rapport sur la cohésion, a conclu que le développement de l’UE doit être adapté aux avantages compétitifs de chaque territoire et que les caractéristiques des RUP sont uniques dans l’UE, ce qui rend la convergence difficile et nécessite une « stratégie horizontale et structurante ».

Dans ce contexte, les RUP ont besoin de ces politiques européennes spécifiques pour compenser leurs différences liées à l’éloignement, l’isolement et l’insularité, mais surtout pour les rapprocher du niveau de revenu moyen par habitant de l’UE.