Programme Présidence

PROGRAMME DE LA PRESIDENCE DES AÇORES

2020/2021

INTRODUCTION

Le monde, l’Europe, l’Union européenne et ses régions continuent encore aujourd’hui à subir les effets de la pandémie du SRAS COV 2 (COVID 19).

Bien que l’espoir apporté par l’administration des premiers vaccins porte déjà une perspective de reprise, des contours et des calendriers incertains, toutes les régions européennes et, a fortiori, les régions ultrapériphériques subissent les graves effets économiques et sociaux d’une crise sanitaire qui remet en cause les services de santé et le fonctionnement normal de tous les secteurs économiques et sociaux.

C’est dans ce moment particulièrement difficile que les Açores assument la présidence de la Conférence des présidents des régions ultrapériphériques de l’UE, déterminées à mettre en évidence les caractéristiques propres de ces régions dans le cadre actuel et à défendre la nécessité d’une attention spécifique de leurs conditionnalités structurelles et permanentes dans le cadre de la lutte contre la pandémie COVID 19.

Dans ce contexte d’importance particulière, l’articulation avec la présidence portugaise du Conseil de l’UE, qui a lieu au cours du premier semestre 2021, est notamment importante, mais aussi et surtout une attention particulière au démarrage de la mise en œuvre, dans l’UE et dans nos États membres, des plans de relance et de résilience, ainsi que du Cadre Financière Pluriannuelle pour la période 2021-2027, leviers fondamentaux pour surmonter les difficultés imposées par la pandémie aux entreprises, aux secteurs productifs et aux citoyens.

Cette année de Présidence de la CPRUP sera également mise à profit pour continuer à mettre en évidence le potentiel des RUP dans des domaines clés pour la poursuite de leur développement futur et celui de l’Union européenne, comme la mer, les énergies renouvelables et la lutte contre le changement climatique, collaboration scientifique, avec un accent sur la divulgation interne des réalités des RUP dans un effort de sensibiliser nos citoyens à nos caractéristiques communes, nos similitudes.

La Présidence des Açores, consciente que la pandémie de COVID-19 est un défi sans précédent qui, au cours des prochains mois, comportera une adaptation des façons de travailler, développera ce programme dans la perspective de 3 scénarios différents :

  • Conditions favorables au voyage, tout en maintenant la distance sociale, les limites de participation et en assurant le plein respect de toutes les normes d’hygiène et de sécurité
  • Conditions défavorables à la réalisation des activités en face-à-face, en favorisant un travail plus virtuel, en ligne et vidéoconférence
  • Option hybride pour les activités et initiatives qui prennent à la fois un caractère en face-à-face et virtuel

OBJECTIFS STRATÉGIQUES

Afin d’atteindre les objectifs de cet organisme de coopération interrégional, la Présidence des Açores 2020-2021 s’appuiera sur les 7 objectifs stratégiques suivants :

Objectif Stratégique 1: Poursuivre la défense du statut de l’ultrapériphérie dans les négociations des politiques d’intérêt pour les RUP et suivre la mise en œuvre du budget à long terme de l’UE, afin que les dispositions de l’article 349 du TFUE soient pleinement prises en considération;

Objectif Stratégique 2: Poursuivre les contacts et travaux avec la Présidence Portugaise de l’UE, le Conseil, la Commission, le Parlement et le Comité des Régions, ayant comme but la préparation d’une révision de la Stratégie de l’UE pour les RUP;

Objectif Stratégique 3: Organiser la participation active de la CPRUP dans les travaux de la « Conférence sur l’avenir de l’Europe »;

Objectif Stratégique 4: Poursuivre les démarches administratives engagées pour «l’Association de la Conférence des Présidents de RUP et proposer les ajustements nécessaires au Protocole de Coopération;

Objectif Stratégique 5: Assurer le fonctionnement de la Conférence des présidents des RUP, ainsi qu’accroître la visibilité des RUP et de leur Conférence des présidents;

Objectif Stratégique 6: Renforcer, stimuler et promouvoir le développement de projets de coopération entre les RUP;

Objectif Stratégique 7: Promouvoir la connaissance et le débat sur la réalité des RUP, en encourageant l’organisation et la participation à des événements et des sessions thématiques pertinents.

ACTIVITÉS À DÉVELOPPER

Les activités à développer déclinent, concrètement, les objectifs stratégiques.

Activités de la crup

Activités découlant de l’activité régulière de la Conférence des Présidents des RUP et de leur Présidence.

Objectif Stratégique 1 : Poursuivre la défense du statut de l’ultrapériphérie dans les négociations des politiques d’intérêt pour les RUP et suivre la mise en œuvre du budget à long terme de l’UE, afin que les dispositions de l’article 349 du TFUE soient pleinement prises en considération:

  • Émission régulière d’avis / organisation des réunions régulières avec institutions européennes;
  • Coordonner la contribution des RUP à l’étude de la Commission sur l’impact du COVI-D sur les RUP. Défendre, auprès la Commission, son caractère préliminaire et en demander un autre après les effets de la pandémie soient dument mesurables ;
  • Soumissions conjointes des RUP aux consultations publiques lancées par la Commission Européenne.

Objectif Stratégique 2: Poursuivre les contacts et travaux avec la Présidence Portugaise de l’UE, le Conseil, la Commission, le Parlement et le Comité des Régions, ayant comme but la préparation d’une révision de la Stratégie de l’UE pour les RUP:

  • Établir des ponts pour l’introduction de contenus spécifiques sur les RUP au niveau des conclusions du Conseil Affaires Générales, consacré à la cohésion (18/05/2021), en particulier en ce qui concerne la demande du renouvellement de la stratégie de l’UE pour les RUP, POSEI, maintien du groupe RUP, etc.;
  • Réunion à mi-parcours des Présidents des RUP au moins de mai – (Avant la réunion du Conseil Affaires Générales). Session interne des Présidents; Sessions avec des représentants du PE, de la PPUE et de la CE. Déclaration commune des Présidents des RUP en vue le Conseil Affaires générales du 18/05/2021, rassemblent les préoccupations que les RUP souhaiteraient voir reflétées dans les conclusions de ce Conseil.

Objectif Stratégique 3: Organiser la participation active de la CPRUP dans les travaux de la « Conférence sur l’avenir de l’Europe »: 

  • Réflexion et contribution dans le cadre de la « Conférence sur l’avenir de l’Europe ».

Objectif Stratégique 4: Poursuivre les démarches administratives engagées pour «l’Association de la Conférence des Présidents de RUP et proposer les ajustements nécessaires au Protocole de Coopération:

  • Poursuite de l’activité de l’Association CPRUP (Plan d’Activités, Budget et prochaine Assemblée Générale);

Objectif Stratégique 5: Assurer le fonctionnement de la Conférence des présidents des RUP, ainsi qu’accroître la visibilité des RUP et de leur Conférence des présidents:

  • Organisation: Réunions du Comité de Suivi, Réunion à mi-parcours des Présidents des RUP, XXVIe CPRUP.
  • En collaboration avec la Commission, promouvoir la réalisation des réunions du groupe tripartite Commission / RUP / États membres.

Objectif Stratégique 6: Renforcer, stimuler et promouvoir le développement de projets de coopération entre les RUP:

  • Évaluer les possibilités de développement de projets dans le cadre du nouveau période de programmation de l’UE (Horizon Europe, INTERREG) ;
  • Développement et conclusion des projets en cours ;
  • Défendre la mise en œuvre de la coopération élargie interRUP dans le cadre de l’INTERREG.

Activités de la Présidence des Açores de la CRUP

À entreprendre en conjonction avec la Conférence des présidents des régions ultrapériphériques, ainsi qu’avec d’autres entités, institutions et organes.

Objectif Stratégique 1 : Poursuivre la défense du statut de l’ultrapériphérie dans les négociations des politiques d’intérêt pour les RUP et suivre la mise en œuvre du budget à long terme de l’UE, afin que les dispositions de l’article 349 du TFUE soient pleinement prises en considération:

  • Organisation, en conjointe avec la CRPM, de l’Assemblée Générale de la Commission des Îles, 22 avril 2021, aux Açores. Promouvoir la participation des RUP dans la Session thématique 2 « Les Îles et les Plans de relance: opportunités et défis ».

Objectif Stratégique 2: Poursuivre les contacts et travaux avec la Présidence Portugaise de l’UE, le Conseil, la Commission, le Parlement et le Comité des Régions, ayant comme but la préparation d’une révision de la Stratégie de l’UE pour les RUP:

  • Organisation de la réunion du Groupe de Travail Actions Structurelles aux Açores, juin 2021.

Objectif Stratégique 3: Organiser la participation active de la CPRUP dans les travaux de la « Conférence sur l’avenir de l’Europe »:

  • Organisation de débats sur la place des RUP dans l’UE et l’avenir de l’Europe.

Objectif Stratégique 5: Assurer le fonctionnement de la Conférence des présidents des RUP, ainsi qu’accroître la visibilité des RUP et de leur Conférence des présidents:

  • Organisation d’événements de la Présidence portugaise du Conseil de l’UE aux Açores avec le sceau de la CPRUP et intégration des RUP dans les événements régionaux thématiques;
  • Dynamisation du site Web des RUP https://cp-rup.com;
  • Publication: «Bilan de la Présidence des Açores de la CPRUP»;
  • Publication: «Les RUP en action» : Compilation des principaux textes structurants des RUP (Base juridique, Protocole coopération, Déclarations finales…).

Objectif Stratégique 6: Renforcer, stimuler et promouvoir le développement de projets de coopération entre les RUP:

  • Création d’un Think-Tank RUP: Promouvoir les partenariats entre les Universités des RUP, afin de constituer un think-tank, dans lequel les RUP pourraient se soutenir pour la réalisation études, appel à projets au niveau européen, etc.

Objectif Stratégique 7: Promouvoir la connaissance et le débat sur la réalité des RUP, en encourageant l’organisation et la participation à des événements et des sessions thématiques pertinents:

  • Le Changement climatique et la transition énergétique – Les RUP à la pointe des énergies propres. Webinaire/conférence présentielle (si possible) avec des experts des RUP, des représentants de l’UE, pour une réflexion, avec des exemples concrets de la réalité des RUP et qui pourront résulter dans la production d’études, contribution, de documents de travail à utiliser par le CPRUP et/ou envoyer aux institutions ; Participation à la Semaine verte (impliquer le réseau RUP énergie, et d’autres).
  • La mer des RUP dans l’UE – potentiel de l’économie bleue. Introduire un Session sur cette thématique dans l’agenda de l’événement de la Présidence portugaise du Conseil de l’UE « Collaboration atlantique en recherche et innovation pour un océan durable», qui aura lieu les 3 et 4 Juin, aux Açores ;
  • Le transport aérien et maritime comme stratégique pour les RUP:  Webinaire/conférence présentielle (si possible) avec des experts des RUP, des représentants de l’UE, pour une réflexion, avec des exemples concrets de la réalité des RUP et qui pourront résulter dans la production d’études, contribution, de documents de travail à utiliser par le CPRUP et/ou envoyer aux institutions ;
  • Durabilité du secteur primaire et l’impact du COVID-19. Webinaire/conférence présentielle (si possible) avec des experts des RUP, des représentants de l’UE, pour une réflexion, avec des exemples concrets de la réalité des RUP et qui pourront résulter dans la production d’études, contribution, de documents de travail à utiliser par le CPRUP et/ou envoyer aux institutions ;
  • « Sommet de l’éducation » (virtuel – au niveau politique).  Rassemblent des représentants au niveau politique tels que les présidents des RUP. Débat sur la stratégie à adopter pour lutter contre l’échec scolaire et le l’abandon scolaire précoce ;
  • Initiative «9 îles des Açores, 9 RUP»: Malgré la référence répétée au fait que les Açores sont une région ultrapériphérique, il y a un manque de connaissances dans notre Région sur les RUP. Profitant de la coïncidence du nombre d’îles de la Région Autonome des Açores avec le nombre de régions ultrapériphériques, les Açores à l’intention que dans chacune des îles des Açores, l’une des régions ultrapériphériques soit connue dans les écoles et les citoyens en général. L’initiative se déroulera en partenariat avec les écoles de la Région, ainsi qu’avec certaines municipalités. Plus précisément, il vise à former les écoles sur les RUP en général et plus particulièrement sur chacun des RUP (Le RUP attribuée à chacune des îles des Açores), en encourageant les élèves à produire des œuvres (petites textes, dessins) sur le contenu exposé;
  • Publication «9 îles des Açores, 9 RUP»: Production de une publication contenant des informations à jour sur chacune des régions ultrapériphériques, y compris une caractérisation historique, économique, politique et culturelle. Cette publication sera illustrée avec les meilleurs travailles des élèves, dans le cadre de l’initiative « 9 îles des Açores, 9 RUP ».