Programa Presidencia

PROGRAMA DE LA PRESIDENCIA DE LAS AZORES

2020/2021

 

INTRODUCCIÓN

 

El mundo, Europa, la Unión Europea y sus regiones siguen viviendo de forma aguda los efectos de la pandemia del SARS-CoV-2 (COVID-19).

A pesar de que la esperanza suscitada por la administración de las primeras vacunas ya representa una perspectiva de recuperación de contornos y calendarios inciertos, todas las regiones europeas y, en especial en el caso de las regiones ultraperiféricas, sufren los efectos económicos y sociales gravosos derivados de una crisis sanitaria que pone en peligro los servicios sanitarios y el normal funcionamiento de todos los sectores económicos y sociales.

Es en este contexto que las Azores asumen la Presidencia de la Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas de la UE con el objetivo de destacar las características intrínsecas de estas regiones en el entorno actual y de defender la necesidad de una ponderación específica de sus condicionalidades, también en el marco de la lucha contra la pandemia ocasionada por la COVID-19.

Por lo tanto, la articulación con la Presidencia Portuguesa del Consejo de la UE durante el primer semestre de 2021 adquiere una importancia especial, así como una atención particular a la puesta en marcha del Plan de recuperación y resiliencia, en la UE y en nuestros respectivos Estados miembros, y al presupuesto comunitario para el período 2021-2027, como motores fundamentales para superar las dificultades impuestas por la pandemia a las empresas, sectores productivos y ciudadanos.

Este año de Presidencia de las Azores de la CPRUP también se utilizará para seguir mostrando las potencialidades de las RUP en ámbitos fundamentales para su desarrollo futuro y el de la propia Unión Europea, como el mar, las energías renovables, la lucha contra el cambio climático, la colaboración científica, así como una particular atención a la divulgación interna de la realidad de las RUP con el fin de promover una mayor concienciación de nuestros ciudadanos sobre nuestras similitudes e igualdades.

La Presidencia de las Azores es consciente de que la pandemia de COVID-19 constituye un reto sin precedentes que implicará, en un futuro próximo, una adaptación de las formas de hacer y de trabajar. Por ello, contempla en la programación la posibilidad de tres escenarios distintos:

  • Condiciones favorables para viajar, aunque se mantengan al mismo tiempo el distanciamiento social, los límites de participación y la garantía del total respeto de todas las medidas de higiene y seguridad.
  • Condiciones desfavorables para la realización de actividades presenciales, promoviendo más trabajo digital, online y videoconferencias.
  • Opción híbrida por actividades e iniciativas que tengan carácter presencial y digital.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

A  fin de lograr los objetivos de este organismo de cooperación interregional, la Presidencia de las Azores 2020-2021 se basará en los siguientes siete objetivos estratégicos:

Objetivo Estratégico 1: Proseguir con la defensa del estatuto de la ultraperiferia en las negociaciones de las políticas de interés para las RUP y el seguimiento de la aplicación del presupuesto a largo plazo de la UE, a fin de que pueda aplicarse en su totalidad lo dispuesto en el artículo 349 del TFUE.

Objetivo Estratégico 2: Proseguir con los contactos y trabajar con la Presidencia portuguesa de la UE, el Consejo, la Comisión, el Parlamento y el Comité de las Regiones con el fin de preparar una revisión de la Estrategia de la UE para las RUP.

Objetivo Estratégico 3: Organizar la participación activa de la CPRUP en los trabajos de la «Conferencia sobre el Futuro de Europa».

Objetivo Estratégico 4: Proseguir con los trámites administrativos relativos a la «Asociación de la Conferencia de Presidentes de las RUP» y proponer los ajustes necesarios al Protocolo de Cooperación.

Objetivo Estratégico 5: Garantizar el funcionamiento de la Conferencia de Presidentes de las RUP y aumentar la visibilidad de las RUP y de su Conferencia de Presidentes.

Objetivo Estratégico 6: Reforzar, fomentar y promover el desarrollo de proyectos de cooperación entre las RUP.

Objetivo Estratégico 7: Promover el conocimiento y el debate sobre la realidad de las RUP, incentivando la organización y la participación en eventos y sesiones temáticas pertinentes.

ACTIVIDADES

Las actividades que se llevarán a cabo plasman de forma concreta los objetivos estratégicos.

Actividades de la CPRUP 

Actividades y logros derivados de la actividad regular de las Conferencias de Presidentes de las RUP y de su Presidencia.

Objetivo estratégico 1: Proseguir con la defensa del estatuto de la ultraperiferia en las negociaciones de las políticas de interés para las RUP y el seguimiento de la aplicación del presupuesto a largo plazo de la UE, a fin de que pueda aplicarse en su totalidad lo dispuesto en el artículo 349 del TFUE:

  • Emisión periódica de dictámenes/organización de reuniones periódicas con las instituciones europeas;
  • Coordinación de las contribuciones de las RUP al estudio de la Comisión sobre el impacto de la COVID-19 en las RUP;
  • Defender ante la Comisión el carácter preliminar de este Estudio y solicitar la realización de otro después de que puedan medirse debidamente los efectos de la pandemia;
  • Presentación de las contribuciones conjuntas de las RUP a las consultas públicas lanzadas por la Comisión Europea.

Objetivo estratégico 2: Proseguir con los contactos y trabajar con la Presidencia portuguesa de la UE, el Consejo, la Comisión, el Parlamento y el Comité de las Regiones con el fin de preparar una revisión de la Estrategia de la UE para las RUP:

  • Tender puentes para la introducción de contenidos específicos sobre las RUP en las Conclusiones del Consejo de Asuntos Generales dedicado a la Cohesión (18-05-2021), en particular en lo que se refiere a la solicitud de Renovación de la Estrategia de la UE relativa a las RUP, POSEI, mantenimiento del Grupo RUP, etc.
  • Celebración de la reunión intermedia de la Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas en mayo (en una fecha anterior a la reunión del Consejo de Asuntos Generales). Sesión interna de Presidentes. Sesiones con representantes del PE, PPUE y CE. «Declaración conjunta de los Presidentes de las RUP dirigida al Consejo de Asuntos Generales del 18-05-2021» que agrupa las preocupaciones que a las RUP les gustaría ver reflejadas en las conclusiones de este Consejo.

Objetivo estratégico 3: Organizar la participación activa de la CPRUP en los trabajos de la «Conferencia sobre el Futuro de Europa»:

  • Reflexionar y elaborar una contribución en el marco de la «Conferencia sobre el Futuro de Europa».

Objetivo estratégico 4: Proseguir con los trámites administrativos relativos a la «Asociación de la Conferencia de Presidentes de las RUP» y proponer los ajustes necesarios al Protocolo de Cooperación:

  • Proseguir con la actividad de la Asociación CPRUP (Plan de Actividades, Presupuesto y próxima Asamblea General).

Objetivo estratégico 5: Garantizar el funcionamiento de la Conferencia de Presidentes de las RUP y aumentar la visibilidad de las RUP y de su Conferencia de Presidentes:

  • Organización: Reuniones del Comité de Seguimiento, Reunión Intermedia de la Conferencia de Presidentes de las RUP, XXVI Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas;
  • En colaboración con la Comisión, promover las reuniones del Grupo Tripartito Comisión/RUP/Estados miembros.

Objetivo estratégico 6: Reforzar, fomentar y promover el desarrollo de proyectos de cooperación entre las RUP:

  • Estudiar las posibilidades de desarrollo de proyectos en el marco del nuevo período de programación (Horizonte Europa, INTERREG);
  • Desarrollar y finalizar los proyectos en curso,
  • Pugnar por la puesta en marcha de una verdadera y amplia cooperación interRUP en el marco de INTERREG.

Actividades de La Presidencia de Las Azores de La CPRUP

Se llevarán a cabo en colaboración con la Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas, así como con otras entidades, instituciones y órganos.

Objetivo estratégico 1: Proseguir con la defensa del estatuto de la ultraperiferia en las negociaciones de las políticas de interés para las RUP y el seguimiento de la aplicación del presupuesto a largo plazo de la UE, a fin de que pueda aplicarse en su totalidad lo dispuesto en el artículo 349 del TFUE:

  • Organización, junto con la Conferencia de las Regiones Periféricas y Marítimas de Europa (CRPM), de la Asamblea General de la Comisión de las Islas, el 22 de abril de 2021, Azores. Promover la participación de las RUP en el panel 2 «Las Islas y los Planes de recuperación: oportunidades y desafíos».

Objetivo estratégico 2: Proseguir con los contactos y trabajar con la Presidencia portuguesa de la UE, el Consejo, la Comisión, el Parlamento y el Comité de las Regiones con el fin de preparar una revisión de la Estrategia de la UE para las RUP:

  • Organización de la Reunión del Grupo de Trabajo «Acciones Estructurales del Consejo», Azores, 10 y 11 junio de 2021. (tbc)

Objetivo estratégico 3: Organizar la participación activa de la CPRUP en los trabajos de la «Conferencia sobre el Futuro de Europa»:

  • Organización de los debates sobre el lugar de las RUP en la UE y el futuro de Europa – Diálogo con los ciudadanos.

Objetivo estratégico 5: Garantizar el funcionamiento de la Conferencia de Presidentes de las RUP y aumentar la visibilidad de las RUP y de su Conferencia de Presidentes:

  • Organización de los eventos de la Presidencia portuguesa del Consejo de la UE (PPUE) en las Azores bajo la denominación Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas e integración de las RUP en los eventos regionales temáticos;
  • Dinamización de la página web de las RUP: https://cp-rup.com;
  • Publicación «Balance de la Presidencia de las Azores de la CPRUP»;
  • Publicación: «Las RUP en acción»: Recopilación de los principales textos estructuradores de las RUP (base jurídica, Protocolo de Cooperación, Declaraciones Finales).

Objetivo estratégico 6: Reforzar, fomentar y promover el desarrollo de proyectos de cooperación entre las RUP:

  • Creación de un Think-Tank RUP: Promover asociaciones entre las universidades de las RUP en el ámbito de la investigación, con el fin de constituir un think-tank para apoyar a las RUP en la realización de estudios, presentación de candidaturas a proyectos europeos, etc.

Objetivo estratégico 7: Promover el conocimiento y el debate sobre la realidad de las RUP incentivando la organización y la participación en eventos y sesiones temáticas pertinentes:

  • Cambio climático y transición energética – Las RUP en la vanguardia de las energías limpias; Webinar/conferencia presencial (si es posible) con expertos de las RUP y representantes de la UE para reflexionar sobre ejemplos concretos de la realidad de las RUP que pueden dar lugar a la producción de estudios, contribuciones o documentos de trabajo que la CPRUP utilizará y/o enviará a las instituciones. Participación en la Green Week, implicando la Red RUP Energía y otros (tbc)
  • Mar de las RUP – potencial de la economía azul. Participación en un panel con esta temática en el Programa del evento de la PPUE «Colaboración Atlántica en investigación e innovación para un océano sostenible», que se celebrará los días 3 y 4 de junio en las Azores;
  • El papel estratégico del transporte aéreo y marítimo para las RUP: hacer frente a la doble insularidad.Webinar/conferencia presencial (si es posible) con expertos de las RUP y representantes de la UE para reflexionar sobre ejemplos concretos de la realidad de las RUP que pueden dar lugar a la producción de estudios, contribuciones o documentos de trabajo que la CPRUP utilizará y/o enviará a las instituciones.
  • Sostenibilidad del sector primario en las RUP y el impacto de la COVID 19: Webinar/conferencia presencial (si es posible) con expertos de las RUP y representantes de la UE para reflexionar sobre ejemplos concretos de la realidad de las RUP que pueden dar lugar a la producción de estudios, contribuciones o documentos de trabajo que la CPRUP utilizará y/o enviará a las instituciones.
  • Cumbre de la Educación (Virtual – a nivel político): Reuniendo representantes a nivel político como los Presidentes de las RUP para debatir la estrategia que deberá adoptarse para combatir el abandono y el fracaso escolar.
  • Iniciativa «9 islas de las Azores, 9 RUP»: A pesar de la reiterada referencia al hecho de que las Azores son una Región Ultraperiférica, se constata que existe una falta de conocimiento en nuestra región de cuáles son y de quiénes son las demás RUP. Teniendo en cuenta la coincidencia entre el número de islas de las Azores y el número de regiones ultraperiféricas, la Región Autónoma de las Azores se propone que en cada una de las islas de las Azores se dé a conocer, en las escuelas y a los ciudadanos en general, una de las regiones ultraperiféricas. La iniciativa se llevará a cabo en colaboración con las escuelas de la región y con algunos municipios. Más concretamente, se pretende impartir formación en las escuelas sobre las RUP en general y en particular sobre cada una de las RUP, alentando a los alumnos a que realicen trabajos (textos, dibujos) sobre los contenidos expuestos;
  • Publicación «9 islas de las Azores, 9 RUP»: Publicación con información actualizada sobre cada una de las Regiones Ultraperiféricas, en particular la caracterización de cada una de ellas desde el punto de vista histórico, económico, político y cultural. Esta información se ilustrará con los mejores trabajos de los alumnos, en el marco de la iniciativa «9 islas de las Azores, 9 RUP».