Presentación del Proyecto de Dictamen sobre la estrategia de la UE para las Regiones Ultraperiféricas (RUP) ante la comisión COTER del Comité Europeo de las Regiones (CDR), por parte del presidente del Gobierno de Canarias

 

El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres Pérez, presentó el 24 de septiembre de 2020 un Proyecto de Dictamen sobre la Estrategia Europea para las Regiones  ante la Comisión, con cargo a la cohesión territorial y al presupuesto (comisión COTER) del Comité europeo de las regiones (CDR).

Esta estrategia europea, titulada “Una asociación estratégica renovada y fortalecida con las Regiones Ultraperiféricas de la Unión Europea”, reconoce la naturaleza específica de las RUP, su realidad compleja, única dentro de la UE, y tiene en cuenta sus limitaciones estructurales, además de su potencial y sus ventajas de gran valor añadido para el conjunto de la UE.

Esta estrategia europea es el resultado de un largo proceso, de un diálogo interinstitucional constante que ha evolucionado a lo largo de los años, a través de las diferentes comunicaciones de la Comisión Europea.

De 2004 a 2017, año de la última Comunicación que renovó la estrategia de la Comisión Europea con respecto a las RUP para el periodo posterior a 2020, la estrategia en favor de las RUP no ha cesado de evolucionar. Esta estrategia de 2017 pretende ser más operativa que las anteriores, proponiendo 99 medidas clave. Su objetivo, entre otros, es el de tener en cuenta a las Regiones Ultraperiféricas de una manera más específica, sobre todo con un enfoque ‘a medida’ o incluso el establecimiento de un grupo de trabajo (“task force”) temático.

Por último, la Comisión Europea se comprometió, en esta Comunicación de 2017, a elaborar un informe intermedio para evaluar la puesta en marcha de la estrategia.

Asimismo, el proyecto de dictamen presentado el 24 de septiembre manifiesta la posición del Comité de las Regiones sobre este informe intermedio, presentado en marzo de 2020 por la Comisión Europea.

El principal mensaje a destacar es la necesidad urgente de renovar y adaptar la estrategia de la UE para las RUP, teniendo en cuenta el impacto negativo de la crisis sanitaria, económica y social, derivada de la COVID-19 en estas regiones particularmente vulnerables. No se trata de obviar el fructífero trabajo conjunto realizado hasta ahora, que ha dado lugar a un mayor reconocimiento de la realidad diferenciada de las Regiones Ultraperiféricas, sino de defender la necesidad de realizar ajustes para responder adecuadamente a los desafíos que plantea la crisis que ha provocado la pandemia. El informe intermedio fue adoptado en marzo de 2020, al comienzo de la crisis sanitaria y en un momento en el que nadie podía prever ni valorar objetivamente la amplitud ni el carácter devastador y sin precedentes de esta pandemia mundial.

Más allá de estas consideraciones, destacan algunos mensajes importantes en ámbitos tales como la protección de la biodiversidad única de las RUP, el fuerte impacto de la crisis en estas regiones, debido a su altísima dependencia del turismo y de su conectividad con el exterior, o incluso la situación dramática que la inmigración ilegal provoca en algunas regiones, de la fachada atlántica, el Océano Índico y la Amazonia.

La presentación de este Proyecto de Dictamen no solo permite que todas las Regiones Ultraperiféricas sean escuchadas en el seno del CDR, como órgano consultivo de la UE que participa en el proceso decisorio europeo, en estrecha colaboración con las demás instituciones europeas, sino que también demuestra la sensibilidad y la comprensión de las autoridades locales y regionales ahí representadas, frente a las singularidades territoriales de la Unión Europea, especialmente acentuadas en el caso de la ultraperiferia.